最新進(jìn)展！事關(guān)蕪湖野生動(dòng)物園 - 民生茶座 - 蕪湖民生網(wǎng)

發(fā)表于: 2024-7-19 08:34 | 只看該作者 |只看大圖 |倒序?yàn)g覽

最新！事關(guān)蕪湖野生動(dòng)物園

近日，蕪湖市自然資源和規(guī)劃局公開關(guān)于市第十七屆人大四次會(huì)議第17040076號代表建議答復(fù)的函。

指出建設(shè)蕪湖市野生動(dòng)物園，對于滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，順應(yīng)蕪湖市文化旅游高質(zhì)量融合發(fā)展新形勢，踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，促進(jìn)人與自然和諧相處具有重要意義。

一、前期工作開展情況

目前我市有蕪湖市赭山動(dòng)物園，占地面積 80 余畝，現(xiàn)有東北虎、非洲獅、云豹、棕熊、丹頂鶴、天鵝等各種珍稀動(dòng)物，共50余種、1000 余只。動(dòng)物園位于赭山公園內(nèi)部，屬于園中園，占地規(guī)模較小，野生動(dòng)物生存環(huán)境相對較差，無論從規(guī)模、品質(zhì)、景觀、區(qū)位以及吸引力都難以滿足城市未來發(fā)展需求，且周邊均為已開發(fā)建設(shè)用地，難以原地改建或擴(kuò)大規(guī)模。

2023年6月，根據(jù)市政府工作部署，我局會(huì)同相關(guān)縣市區(qū)（主要為無為市、繁昌區(qū)、三山經(jīng)開區(qū)）開展蕪湖市野生動(dòng)物園初步選址工作。經(jīng)多輪銜接與溝通，形成階段性初步選址方案，并向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)。市領(lǐng)導(dǎo)提出，規(guī)劃建設(shè)蕪湖野生動(dòng)物園有其必要性，但是當(dāng)前需要對項(xiàng)目定位、建設(shè)規(guī)模、資金來源等進(jìn)行充分論證分析。

首先要結(jié)合赭山動(dòng)物園異地搬遷工作必要性，從城市配套動(dòng)物園、區(qū)域性野生動(dòng)物園等多維度，重點(diǎn)對擬建的野生動(dòng)物園項(xiàng)目定位和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)論證和分析。

其次，對于項(xiàng)目的建設(shè)資金來源，應(yīng)以市場為主體，多渠道籌集社會(huì)資本進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投入產(chǎn)出的自我平衡；此外，結(jié)合選址初步方案，要求繁昌區(qū)、三山經(jīng)開區(qū)在本轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步進(jìn)行選址方案比選，盡快報(bào)市委市政府研定。

目前，繁昌區(qū)政府在前期深入論證比選的基礎(chǔ)上，提出了蕪湖市野生動(dòng)物園意向選址方案，根據(jù)初步意向，蕪湖野生動(dòng)物園項(xiàng)目擬選址繁昌區(qū)桃沖村、馬廠村地塊，總占地面積約3400畝，項(xiàng)目總投資暫定約10億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資約9億元、動(dòng)物品種引進(jìn)約1億元。隨后，我局分別從區(qū)位條件、交通條件、周邊資源、“三區(qū)三線”符合性等方面對繁昌區(qū)提出的意向選址方案進(jìn)行了分析研究并提出了綜合意見（包括野生動(dòng)物園的總體定位、區(qū)域交通、公共服務(wù)配套、土地性質(zhì)等）。該選址方案已于2024年4月8日向市委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。目前，選址方案仍在進(jìn)一步論證當(dāng)中。

二、關(guān)于加大規(guī)劃、資金等支持力度的建議

結(jié)合全省旅游資源分布，省內(nèi)現(xiàn)有的野生動(dòng)物園有合肥野生動(dòng)物園，馬鞍山大青山野生動(dòng)物園，宿州野生動(dòng)物園等，實(shí)際作用仍然是城市配套動(dòng)物園，依然停留在“門票經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展階段，且難以實(shí)現(xiàn)由“門票經(jīng)濟(jì)”向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。因此，我局建議對于蕪湖野生動(dòng)物園項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)首先進(jìn)行科學(xué)的定位和規(guī)模分析，其項(xiàng)目規(guī)模、設(shè)計(jì)理念、旅游體驗(yàn)等務(wù)必要與省內(nèi)其他城市（合肥、馬鞍山、宿州）野生動(dòng)物園及南京紅山森林動(dòng)物園拉開差距，形成顯著優(yōu)勢，立足于發(fā)揮蕪湖野生動(dòng)物園未來作為旅游目的地引流項(xiàng)目的帶動(dòng)輻射作用。

同時(shí)，野生動(dòng)物園作為一種高投入的旅游項(xiàng)目,運(yùn)營費(fèi)用高，對于您提出的“關(guān)于加大資金支持力度的建議”，市財(cái)政局也第一時(shí)間給與了政策回應(yīng)。根據(jù)《政府投資條例》（國令第712號）等相關(guān)文件規(guī)定，政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場不能有效配置資源的社會(huì)公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大科技進(jìn)步、社會(huì)管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項(xiàng)目，以非經(jīng)營性項(xiàng)目為主。擬建設(shè)的蕪湖野生動(dòng)物園為經(jīng)營性項(xiàng)目，不屬于政府投資資金重點(diǎn)投入領(lǐng)域，因此不宜采用直接投資方式。

三、相關(guān)部門已開展工作

前期為積極爭取野生動(dòng)物園項(xiàng)目的落地，自2023年5月以來，圍繞蕪湖野生動(dòng)物項(xiàng)目意向選址工作，在市國資委指導(dǎo)下，繁昌區(qū)政府會(huì)同中江城建集團(tuán)共同謀劃推進(jìn)蕪湖野生動(dòng)物園項(xiàng)目前期相關(guān)工作。一是開展項(xiàng)目考察謀劃。2023年5月-8月，圍繞項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理方面，前往上海、杭州、廣州、濟(jì)南、湖州、宜昌等國內(nèi)知名動(dòng)物園進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。二是完成項(xiàng)目選址比選。

2023年11月，繁昌區(qū)政府通過公開招標(biāo)確定可研編制單位。隨后，在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛選址，并邀請業(yè)內(nèi)專家實(shí)地踏勘，綜合考慮用地規(guī)模、區(qū)位條件、交通優(yōu)勢、地類情況、地形地貌、用地條件等因素，經(jīng)過綜合比選、反復(fù)論證，分析甄選項(xiàng)目擬選址方案，并于12月底完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制。三是完成項(xiàng)目可研論證。

2024年3月，繁昌區(qū)政府邀請北京野生動(dòng)物園、上海野生動(dòng)物園、南京紅山森林動(dòng)物園等國內(nèi)知名動(dòng)物園主要負(fù)責(zé)人，對蕪湖野生動(dòng)物園可行性研究報(bào)告進(jìn)行專家評審，充分論證項(xiàng)目的擬選址以及可行性，會(huì)后編制單位根據(jù)專家意見進(jìn)行了修改和完善，目前，可行性研究報(bào)告已修改完成。

▍資料來源：蕪湖生活頻道

電梯直達(dá)