蕪湖市區(qū)房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布！
蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整蕪湖市 市區(qū)房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的通知 蕪政辦〔2024〕5號(hào)
各縣市區(qū)人民政府，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：
為進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，經(jīng)2024年5月13日市政府第68次常務(wù)會(huì)議同意，決定對(duì)《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市市區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的通知》（蕪政辦〔2022〕3號(hào)）、《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于修改蕪湖市市區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法的決定》（蕪政辦〔2018〕18號(hào)，蕪政辦秘〔2023〕21號(hào)延期）中住宅房屋的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，具體如下：
一
住宅房屋補(bǔ)助
對(duì)住宅房屋的被征收人可給予一定的征收補(bǔ)助。
國有土地上被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的10%；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的10%。
集體土地上被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)木唧w補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積補(bǔ)償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用）的5%；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積補(bǔ)償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用）的10%。
二
住宅房屋獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)簽約期限（征收規(guī)定期限）內(nèi)簽約搬遷的被征收人可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
國有土地上被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的5%；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的15%。
集體土地上被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)木唧w獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積補(bǔ)償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用）的5%；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積補(bǔ)償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用）的10%。
三
房票安置補(bǔ)助
國有土地上住宅房屋征收，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并自愿領(lǐng)取房票購買新建商品住房安置的，在已有的征收補(bǔ)償補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上，再給予房票安置補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的25%。
集體土地上住宅房屋征收，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并自愿領(lǐng)取房票購買新建商品住房安置的，在已有的征收補(bǔ)償補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上，再給予房票安置補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過被征收房屋補(bǔ)償、人均不足標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積的區(qū)位價(jià)格補(bǔ)助和附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用的總額的25%。
市區(qū)江南片區(qū)（不含灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）的被征收人可通過領(lǐng)取房票購買新建商品住房進(jìn)行安置。具體政策按照《蕪湖市市區(qū)房屋征收房票安置實(shí)施意見》執(zhí)行。
四
其他
本通知自公布之日起施行。
本通知實(shí)施中涉及國有土地上征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的具體問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局解釋。涉及集體土地上征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的具體問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局共同解釋。
本通知施行前已作出房屋征收決定（已批準(zhǔn)征收）的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原規(guī)定辦理。蕪湖市江北區(qū)域、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
蕪湖市人民政府辦公室
2024年5月14日
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2024-5-24 09:59 上傳
《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整蕪湖市市區(qū)房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》政策解讀
一、決策背景和依據(jù)
（一）決策背景
房屋征收與房地產(chǎn)市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況及居民實(shí)際安置需求，通過創(chuàng)建通道、拓寬安置渠道，進(jìn)一步激活房地產(chǎn)市場(chǎng)活力。根據(jù)市政府2024年2月7日房地產(chǎn)專題會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，為發(fā)揮房屋征收對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極作用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，決定對(duì)我市市區(qū)房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并增加房票安置。據(jù)此，蕪湖市住建局在召開專題會(huì)議、征求相關(guān)單位意見等基礎(chǔ)上制定了《通知》。
（二）起草依據(jù)
1.《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市市區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的通知》（蕪政辦〔2022〕3號(hào)）；
2.《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于修改蕪湖市市區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法的決定》（蕪政辦〔2018〕18號(hào)）；
3.《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于延長蕪湖市市區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法有效期的通知》（蕪政辦秘〔2023〕21號(hào)）。
二、制定意義和總體考慮
（一）為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展決策部署。按照因城施策、分類實(shí)施的原則，適時(shí)調(diào)整我市市區(qū)房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，明確政策導(dǎo)向，有利于發(fā)揮房屋征收對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極作用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（二）為促進(jìn)房屋征收安置與房地產(chǎn)市場(chǎng)深度聯(lián)動(dòng)。結(jié)合我市實(shí)際，適時(shí)調(diào)整我市市區(qū)房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，增加房票安置，優(yōu)化安置方式，有利于提升安置品質(zhì)，助力房屋征收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地推動(dòng)人民城市建設(shè)。
三、研判和起草過程
（一）起草初稿
根據(jù)市政府2月7日房地產(chǎn)市場(chǎng)專題會(huì)議精神，市住建局起草了《關(guān)于調(diào)整蕪湖市市區(qū)房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的通知（征求意見稿）》。
（二）征求意見
2月22日，將《關(guān)于調(diào)整蕪湖市市區(qū)房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的通知（征求意見稿）》掛網(wǎng)公開征求公眾意見。同日，書面征求各區(qū)（不含灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)及市直相關(guān)單位意見。
3月14日，召開蕪湖市市區(qū)房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及房票政策調(diào)整事項(xiàng)座談會(huì)，邀請(qǐng)市直相關(guān)單位及各區(qū)（不含灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）、開發(fā)區(qū)房屋征收部門參加。
4月7日，召開蕪湖市市區(qū)房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及房票政策調(diào)整事項(xiàng)聽證會(huì)。
征求意見期間，共收到相關(guān)單位書面反饋意見3份、群眾意見建議1份，起草單位結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行充分研討，對(duì)初稿進(jìn)行修改完善，最終形成了《關(guān)于調(diào)整蕪湖市市區(qū)房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的通知（送審稿）》。
（三）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
3月底至4月中旬，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果為低風(fēng)險(xiǎn)，可以實(shí)施。
（四）公平競(jìng)爭審查
4月17日，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具公平競(jìng)爭審查意見。
（五）合法性審查
4月26日，市司法局出具合法性審查意見。
（六）市政府常務(wù)會(huì)議審議
5月13日，經(jīng)市政府第68次常務(wù)會(huì)議審議通過。
四、工作目標(biāo)
結(jié)合我市實(shí)際，旨在出臺(tái)《通知》，進(jìn)一步滿足被征收人個(gè)性化安置需求，提升安置品質(zhì)；進(jìn)一步加大房票安置政策引導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)房屋征收安置與房地產(chǎn)市場(chǎng)深度聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，提升城市宜居環(huán)境。
五、主要內(nèi)容
《通知》共4章，主要是對(duì)蕪政辦〔2022〕3號(hào)文和蕪政辦〔2018〕18號(hào)文中住宅房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并增加房票安置，主要內(nèi)容如下：
（一）調(diào)整住宅房屋補(bǔ)助
一是對(duì)我市市區(qū)國有土地上住宅房屋的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)助上限標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整，仍然是不超過被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的10%。
二是對(duì)我市市區(qū)集體土地上住宅房屋的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)助上限標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整，由原來的“不超過人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積補(bǔ)償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用）的10%”調(diào)整為“不超過人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積補(bǔ)償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用）的5%”；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)助上限標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整，仍然是不超過人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積補(bǔ)償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用）的10%。
（二）調(diào)整住宅房屋獎(jiǎng)勵(lì)
一是對(duì)我市市區(qū)國有土地上住宅房屋的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)上限標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整，由原來的“不超過被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的15%”調(diào)整為“不超過被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的5%”；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的獎(jiǎng)勵(lì)上限標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整，仍然是不超過被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的15%。
二是對(duì)我市市區(qū)集體土地上住宅房屋的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)上限標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整，由原來的“不超過人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積補(bǔ)償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用）的10%”調(diào)整為“不超過人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積補(bǔ)償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用）的5%”；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)助上限標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整，仍然是不超過人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積補(bǔ)償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用）的10%。
（三）增加房票安置
一是為滿足被征收人個(gè)性化安置需求，增加房票安置，并對(duì)被征收人選擇房票安置的，給予一定的安置補(bǔ)助。
二是規(guī)定市區(qū)江南片區(qū)（不含灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）的被征收人通過房票購買新建商品住房進(jìn)行安置的可按照《蕪湖市市區(qū)房屋征收房票安置實(shí)施意見》執(zhí)行。
（四）其他
規(guī)定了《通知》的施行時(shí)間、解釋主體及本規(guī)定施行前已作出房屋征收決定（已批準(zhǔn)征收）的項(xiàng)目如何處理。
六、創(chuàng)新舉措
一是結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際。為更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，結(jié)合我市實(shí)際，通過調(diào)研、征求意見、召開座談會(huì)等措施調(diào)整我市市區(qū)房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，使之更符合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)現(xiàn)狀。
二是增加房票安置。和實(shí)物安置相比，房票安置可打破安置房在位置、套型上的限制條件，滿足被征收人個(gè)性化安置需求，故增加房票安置，并給予房票安置補(bǔ)助，進(jìn)一步完善住宅房屋征收補(bǔ)償安置方式。
三是保持步調(diào)一致。本次對(duì)我市市區(qū)國有和集體土地上住宅房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的上限標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整、統(tǒng)一發(fā)布，方便群眾對(duì)比了解，普及群眾對(duì)房屋征收政策的知曉度。
七、保障措施
一是提前預(yù)防。為有效預(yù)防、控制政策實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，開展了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)《通知》出臺(tái)后可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析研判，并明確防范化解措施，確保《通知》更好地實(shí)施。
二是加大宣傳。加強(qiáng)政策宣傳力度，對(duì)市區(qū)房屋征收部門工作人員進(jìn)行政策培訓(xùn)，提高其政策熟悉度及業(yè)務(wù)水平，確保《通知》落實(shí)到位。
三是全面公開。及時(shí)主動(dòng)公開《通知》內(nèi)容，有效保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)，同時(shí)做好政策解釋工作。
四是依法推進(jìn)。各相關(guān)單位和部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《通知》中的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正征收，有序推進(jìn)房屋征收工作。
八、解讀機(jī)關(guān)、解讀人、聯(lián)系方式
解讀機(jī)關(guān) ：蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
解讀人：呂靜
政策咨詢服務(wù)電話：0553-3015705
電子郵箱：[email protected]
▍資料來源：蕪湖市人民政府發(fā)布
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